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O PGR é o documento central exigido pela NR-1, mas muitos profissionais de RH não sabem por onde começar. Sem um modelo de referência, o risco de criar um documento incompleto ou fora do padrão é alto.

Este artigo entrega o que você precisa: um modelo de PGR completo e comentado, seção por seção. Não é um template genérico — cada parte vem com explicações práticas de como preencher, exemplos reais e orientações sobre o que a fiscalização espera encontrar. O objetivo é que você termine a leitura com um roteiro claro para elaborar ou revisar o PGR da sua empresa.

Você vai encontrar a estrutura obrigatória segundo a NR-1, modelos de tabelas prontas para usar, orientações sobre como incluir os riscos psicossociais e os erros mais comuns que invalidam o documento. Continue lendo e tenha em mãos o modelo definitivo para o PGR da sua empresa.

O Que É o PGR e Por Que Sua Empresa Precisa Dele?

O PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) é o documento que reúne todas as ações da empresa para identificar, avaliar e controlar os riscos ocupacionais. Ele foi instituído pela NR-1 e substituiu o antigo PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais).

Qual a Diferença Entre PGR e PPRA?

AspectoPPRA (antigo)PGR (atual)
FocoRiscos ambientais (físicos, químicos, biológicos)Todos os riscos ocupacionais
Riscos psicossociaisNão incluíaObrigatório incluir
AbordagemPreventiva pontualGerenciamento contínuo
IntegraçãoIsoladoIntegrado com outras NRs
EstruturaMenos detalhadaInventário + Plano de Ação

O PGR É Obrigatório?

Sim. Toda empresa com empregados CLT deve ter o PGR elaborado e disponível. A exceção é o MEI sem empregados. Microempresas e EPPs de baixo risco podem ter versões simplificadas, mas não estão isentas.

O Que Acontece Se Não Tiver PGR?

  • Multa administrativa em caso de fiscalização
  • Dificuldade de defesa em processos trabalhistas
  • Impossibilidade de comprovar diligência em acidentes
  • Problemas em auditorias de clientes e certificações

Estrutura Obrigatória do PGR Segundo a NR-1

A NR-1 não define um modelo único de PGR, mas estabelece elementos que obrigatoriamente devem constar. Seu documento precisa ter, no mínimo:

Componentes Obrigatórios

  1. Inventário de Riscos — Lista completa de todos os riscos identificados
  2. Plano de Ação — Medidas de controle para cada risco

Elementos Complementares Exigidos

  • Identificação da empresa
  • Definição de responsabilidades
  • Descrição dos processos de trabalho
  • Caracterização das atividades
  • Classificação dos riscos (gravidade x probabilidade)
  • Cronograma de implementação
  • Formas de monitoramento e avaliação
  • Registro de revisões

Prazo de Guarda

O PGR e todos os documentos relacionados devem ser mantidos por 20 anos. Isso inclui versões anteriores, evidências de implementação e registros de revisões.

📄 PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS — PGR

Sumário

  1. Identificação da Empresa
  2. Objetivo e Escopo
  3. Responsabilidades
  4. Inventário de Riscos
  5. Plano de Ação
  6. Cronograma de Implementação
  7. Monitoramento e Indicadores
  8. Revisões e Atualizações
  9. Anexos

Seção 1: Identificação da Empresa

Esta seção apresenta os dados básicos da organização. Parece simples, mas erros aqui podem invalidar o documento.

Modelo

1. IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA

CampoInformação
Razão Social[Nome completo conforme CNPJ]
Nome Fantasia[Se houver]
CNPJ[XX.XXX.XXX/XXXX-XX]
Endereço[Rua, número, bairro, cidade, estado, CEP]
Telefone[Telefone principal]
E-mail[E-mail corporativo]
Atividade Principal[Descrição conforme CNAE]
CNAE[Código CNAE principal]
Grau de Risco[1, 2, 3 ou 4 conforme NR-4]
Número de Empregados[Total de funcionários CLT]
SESMT[Sim/Não — se sim, composição]
CIPA[Sim/Não — se sim, dimensionamento]

Responsável Técnico pela Elaboração:

CampoInformação
Nome[Nome completo]
Formação[Engenheiro/Técnico de Segurança do Trabalho]
Registro Profissional[CREA/Registro MTE]
Data de Elaboração[DD/MM/AAAA]

Como Preencher

  • CNAE e Grau de Risco: Consulte o cartão CNPJ e a NR-4 para identificar o grau de risco correto
  • Responsável Técnico: Obrigatoriamente um profissional habilitado (Engenheiro ou Técnico de Segurança)
  • SESMT/CIPA: Verifique o dimensionamento obrigatório conforme NR-4 e NR-5

Seção 2: Responsabilidades

A NR-1 define claramente as responsabilidades de cada parte. Documentar isso no PGR demonstra organização e facilita a cobrança.

Modelo

2. RESPONSABILIDADES

2.1 Do Empregador

  • Implementar e manter o PGR
  • Disponibilizar recursos para as ações de prevenção
  • Informar os trabalhadores sobre os riscos existentes
  • Garantir a realização dos treinamentos obrigatórios
  • Permitir a participação dos trabalhadores no gerenciamento de riscos

2.2 Dos Trabalhadores

  • Participar das ações de prevenção
  • Utilizar corretamente os EPIs fornecidos
  • Comunicar situações de risco ao superior imediato
  • Colaborar com a implementação do PGR
  • Participar dos treinamentos obrigatórios

2.3 Do SESMT (quando houver)

  • Assessorar tecnicamente o empregador
  • Elaborar e revisar o inventário de riscos
  • Propor medidas de controle
  • Analisar acidentes e incidentes
  • Acompanhar a implementação das ações

2.4 Da CIPA (quando houver)

  • Participar da identificação de riscos
  • Acompanhar a implementação das medidas de controle
  • Promover a SIPAT anualmente
  • Investigar acidentes e propor ações corretivas

2.5 Do RH/Departamento Pessoal

  • Organizar e controlar treinamentos obrigatórios
  • Manter documentação de SST atualizada
  • Acompanhar indicadores de afastamento e turnover
  • Garantir integração de novos colaboradores com orientações de segurança
  • Apoiar na identificação de riscos psicossociais

Dica

Inclua o RH nas responsabilidades. Isso formaliza o papel do departamento e evita que tudo recaia sobre o SESMT.

Seção 3: Inventário de Riscos

Esta é a seção mais importante do PGR. Um inventário incompleto compromete todo o documento.

Modelo

3. INVENTÁRIO DE RISCOS OCUPACIONAIS

3.1 Metodologia de Identificação

Os riscos foram identificados por meio de:

  • Visitas técnicas aos setores
  • Análise de processos de trabalho
  • Entrevistas com gestores e colaboradores
  • Pesquisa de clima organizacional (riscos psicossociais)
  • Análise de histórico de acidentes e afastamentos

3.2 Classificação dos Riscos

Os riscos foram classificados conforme matriz de gravidade x probabilidade:

Probabilidade / GravidadeLeveModeradaGraveCrítica
RaraBaixoBaixoMédioMédio
PossívelBaixoMédioAltoAlto
ProvávelMédioAltoAltoCrítico
FrequenteMédioAltoCríticoCrítico

3.3 Inventário Detalhado

IDSetorFunçãoTipo de RiscoDescrição do RiscoFonte GeradoraExpostosGravidadeProbabilidadeClassificação
001ProduçãoOperador de MáquinaFísicoRuído acima de 85dBMáquinas industriais12GraveFrequenteCrítico
002ProduçãoOperador de MáquinaAcidenteRisco de prensagemPrensa hidráulica4CríticaPossívelAlto
003AdministrativoTodosErgonômicoPostura inadequadaMobiliário não regulável25ModeradaFrequenteAlto
004ComercialVendedorPsicossocialSobrecarga de trabalhoMetas agressivas8GraveProvávelAlto
005ComercialVendedorPsicossocialPressão por resultadosCobrança excessiva da liderança8ModeradaFrequenteAlto
006TodosTodosPsicossocialFalta de reconhecimentoAusência de feedback45ModeradaProvávelAlto
007AtendimentoRecepcionistaPsicossocialConflito com clientesAtendimento a público insatisfeito3ModeradaPossívelMédio

Como Preencher os Riscos Psicossociais

A NR-1 agora exige que riscos psicossociais estejam no inventário. Aqui estão os mais comuns para incluir:

Risco PsicossocialFonte Geradora Comum
Sobrecarga de trabalhoMetas inatingíveis, acúmulo de funções
Pressão por resultadosCobrança excessiva, prazos irreais
Assédio moralLiderança abusiva, humilhações
Falta de autonomiaMicrogerenciamento, processos rígidos
Falta de reconhecimentoAusência de feedback, promoções travadas
Conflitos interpessoaisAmbiente competitivo, comunicação falha
Insegurança no empregoAmeaças de demissão, instabilidade
Desequilíbrio trabalho-vidaJornadas extensas, demandas fora do horário

Dica

Use pesquisa de clima e entrevistas para identificar riscos psicossociais. Dados de turnover e afastamentos por CID F (transtornos mentais) também ajudam.

Seção 4: Plano de Ação

Para cada risco identificado, o PGR deve definir medidas de controle.

Modelo

4. PLANO DE AÇÃO

ID RiscoRiscoMedida de ControleTipo de ControleResponsávelPrazoStatus
001Ruído acima de 85dBInstalar enclausuramento acústico nas máquinasEngenhariaManutenção90 diasPendente
001Ruído acima de 85dBFornecer protetor auricular tipo conchaEPISSTImediatoConcluído
002Risco de prensamentoInstalar cortina de luz na prensaEngenhariaManutenção60 diasEm andamento
003Postura inadequadaSubstituir mobiliário por mesas e cadeiras reguláveisEngenhariaAdministrativo120 diasPendente
003Postura inadequadaRealizar ginástica laboral 2x por semanaAdministrativoRH30 diasConcluído
004Sobrecarga de trabalhoRevisar metas trimestralmente com base em capacidade realAdministrativoComercial + RH45 diasPendente
004Sobrecarga de trabalhoContratar mais 2 vendedoresAdministrativoRH90 diasEm análise
005Pressão por resultadosCapacitar líderes em gestão humanizadaAdministrativoRH60 diasPendente
006Falta de reconhecimentoImplantar programa de feedback mensalAdministrativoRH30 diasEm andamento
006Falta de reconhecimentoCriar plano de carreira formalAdministrativoRH180 diasPendente
007Conflito com clientesTreinar equipe em atendimento a clientes difíceisAdministrativoRH45 diasPendente

Hierarquia de Controles

Sempre priorize nesta ordem:

  1. Eliminação — Remover o risco completamente
  2. Substituição — Trocar por alternativa menos perigosa
  3. Engenharia — Barreiras físicas, isolamento, ventilação
  4. Administrativo — Procedimentos, treinamentos, rodízios, pausas
  5. EPI — Equipamento de proteção individual (última opção)

Dica

Para riscos psicossociais, as medidas geralmente são administrativas: revisão de metas, treinamento de liderança, canais de escuta, programas de bem-estar.

Seção 5: Cronograma de Implementação

Organize as ações em uma linha do tempo visual.

Modelo

5. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO

AçãoMês 1Mês 2Mês 3Mês 4Mês 5Mês 6
Fornecer EPIs pendentes██
Ginástica laboral████████████
Treinamento liderança████
Programa de feedback██████████
Revisão de metas██
Enclausuramento acústico████
Cortina de luz na prensa████
Treinamento atendimento██
Substituição de mobiliário████
Contratação de vendedores████
Plano de carreira██████

Como Definir Prazos

Classificação do RiscoPrazo Máximo Sugerido
CríticoImediato a 30 dias
Alto30 a 60 dias
Médio60 a 120 dias
Baixo120 a 180 dias

Seção 6: Monitoramento e Indicadores

O PGR não é documento estático. Defina como você vai acompanhar a eficácia das ações.

Modelo

6. MONITORAMENTO E INDICADORES

6.1 Indicadores de Acompanhamento

IndicadorFórmula / MétodoMetaFrequência
Taxa de acidentesNº acidentes / Nº empregados x 100ZeroMensal
Dias perdidosTotal de dias de afastamento por SSTRedução de 20% ao anoMensal
Turnover por setorDesligamentos / Headcount x 100Abaixo de 15% ao anoMensal
Treinamentos em diaColaboradores em dia / Total x 100100%Mensal
Índice de climaResultado da pesquisa de climaAcima de 70% favorávelSemestral
Afastamentos CID FAfastamentos por transtornos mentaisRedução contínuaMensal

6.2 Rotina de Monitoramento

AtividadeResponsávelFrequência
Verificar pendências do plano de açãoRH + SSTSemanal
Atualizar indicadoresRHMensal
Reunião de acompanhamento do PGRRH + SST + GestoresMensal
Revisão completa do PGRSSTTrimestral
Pesquisa de climaRHSemestral

6.3 Gatilhos de Revisão Imediata

O PGR será revisado imediatamente quando ocorrer:

  • Acidente de trabalho
  • Afastamento por doença ocupacional
  • Denúncia no canal de ética
  • Mudança de processo ou layout
  • Contratação de nova atividade
  • Resultado crítico em pesquisa de clima
  • Alteração na legislação

Seção 7: Anexos Obrigatórios

Liste todos os documentos que complementam o PGR.

Modelo

7. ANEXOS

AnexoDescriçãoLocalização
ALaudos técnicos (ruído, calor, agentes químicos)Pasta SST/Laudos
BResultados da pesquisa de clima organizacionalPasta RH/Pesquisas
CMatriz de treinamentos por funçãoPasta RH/Treinamentos
DListas de presença de treinamentosPasta RH/Treinamentos
ERegistros de entrega de EPIsPasta SST/EPIs
FAtas de reunião da CIPAPasta SST/CIPA
GRegistros de investigação de acidentesPasta SST/Acidentes
HPolíticas internas (assédio, desconexão, etc.)Pasta RH/Políticas
IOrganograma da empresaPasta RH/Institucional
JDescrição de cargos e funçõesPasta RH/Cargos

Dica

Mantenha os anexos organizados em pastas físicas ou digitais com backup. Lembre-se: prazo de guarda é de 20 anos.

Como Adaptar o Modelo Para Sua Empresa

O modelo apresentado é uma base. Adapte conforme a realidade da sua organização.

Por Porte da Empresa

PorteAdaptações
MEI sem empregadosDispensado do PGR
ME/EPP baixo riscoPGR simplificado, pode usar declaração de inexistência de riscos para alguns itens
ME/EPP risco médio/altoPGR completo, mesmo modelo das médias empresas
Média empresaPGR completo conforme modelo
Grande empresaPGR por unidade/filial, integrado com sistema de gestão de SST

Por Segmento

SegmentoFoco Principal
IndústriaRiscos físicos, químicos, de acidentes
ComércioErgonomia, riscos psicossociais (metas)
Serviços/EscritórioErgonomia, riscos psicossociais
SaúdeBiológicos, psicossociais (estresse, violência)
ConstruçãoAcidentes, trabalho em altura, ergonomia
Call CenterPsicossociais (pressão, assédio), ergonomia, voz

Dica

Não copie modelos prontos da internet sem adaptar. Cada empresa tem riscos específicos. Um PGR genérico não passa na fiscalização.

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